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董事长莫天全接受CGTN专访：要更理性看待房地产税

自1998年住房制度改革以来，中国房地产市场迎来了近20年的高速增长，人享受到了改革带来的红利。但不可否认的是，房产过热也引发了高房价、投机炒房等一系列问题。2017年12月20日，国家财政部部长在《》发表署名文章，指出要依照“立先行、充分授权、分步推动”的原则，推动房地产税立和实行。还提到“力争在2019年完成全部立程序，2020年完成‘落实税收定原则’的改革任务”。

那么，中国是否具有全面推地产税的现实土壤？房地产税真的能够让房价降下来吗？日前，中国国际电视台《对话》(Dialogue)栏目约请董事长莫天全就房地产税征收的现实可行性、如何制定和推行、和可能导致的问题等进行了专业解读。

房地产税能抑制高房价吗？

房地产税是一个综合性概念，即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税，这也是公众关心的。中国目前尚未房地产税律规，但2011年开始重庆、上海已正式试点开征房地产税，2015年8月全国将房地产税列入立规划。

从理论上来说，房地产税天然具有打击房地产炒作、增进房地产的资源优化配置的作用。那末，这是不是意味着房地产税的开征可以抑制高房价呢？对此，董事长莫天全表示：“房价会遭到非常多因素的影响，而房地产税只是其中一个因素，或许短期内会致使房价下降，但从长远来看其实不起到决定性作用，所以我们必须理性看待房价与房地产税的关系。”

李先生：只是将现有的所有的证照“某种程度上来讲，征收房地产税短时间内可能会致使房价下降，这也是其与房价关联的方面。而与此同时，我们必须认识到，过去很多年房价不断增长的根本原因是需求过量。国人对房产的需求太大，而且人们手上存有大量现金，这些缘由都造成了有实力的人不断购买房产，从而推动房价的增长。”莫天全道。

推地产税，我们做好准备了吗？

房价始终牵扯着广大购房者的神经，“房地产税”也成为了国人心中的敏感词。无房者期待尽快后的房价跳水，炒房者怕自己财产受损。但毋庸置疑的是，中国房地产税在经过10余年的准备之后，已进入了实质性的启动阶段。

莫天全指出，房地产税的推行不能一挥而就，要有全局观的意识。“税收问题是一个问题也是经济问题，其本质是将上的财富在个人、企业和不同层级的之间进行再分配。房地产税是一个范围广泛的税收，非常复杂。如果要增加新的税收，会更加谨慎。也许在律上，或者从理论上房地产税政策有可行性，但在真正执地产税前，应当考虑到各方面的因素和将要出现的问题，并做好充分的准备。”

民众要理性看待房地产税，要多倾听群众意见

在莫天全看来，房地产税不仅仅是立、收税这么简单，一旦实行，将对中国财税体制和楼市产生深远影响。所以，一方面要做好前期调研、明确细节，另一方面民众也要理性看待房地产税。

“房地产税牵扯甚广，在制定和实施政策时必须非常小心。举例而言，如果房地产税会让家庭不能不放弃第2套或第三套房产，那末势必会造成房价的下跌。银行有很大一部分的资产是与房产、贷款挂钩的，而银行的收入也与国民经济有密切的关系。房价的下落必将会对银行产生不良的影响。如果由于执地产税而对房价、银行经济造成负面影响，那么这样的政策则存在问题。我们必须在*终确定房地产税执行的进程中非常谨慎。我们应该设立意见听取会，请专家解析市场情况，并在有限的范围内进行测试。这些方式能够帮助我们确定这个政策是不是符合实际、并且不会致使不可预料的问题。”莫天全表示。

虽然房地产税天然承当着调控房价的职能，但是影响房价变化的原因多种多样，供求关系一定是*核心因素。莫天全呼吁广大购房者更理性地对待房价和房地产税，“房地产税理论上能够抑制高房价，但其实只是提高了住房的持有成本，所以从长期来看，我不认为房地产税的征收会对房价的增长或下降带来非常大的影响。同时，由于存在房价评估困难等现实问题，虽然中国已准备好推地产税了，但或许政策的实施也不会这么快完成。”

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