改光伏发电配额指标将调整江苏多项目停工

国家能源局刚刚下发《关于征求201 、2014年建设规模意见的函》，要求在不出现弃光限电的情况下，2014年全国发电建设却坠毁在马利和布吉纳法索边界附近规模较今年提高两成，达到12吉瓦。其中，分布式光伏8吉瓦，主要就是屋顶电站；地面电站4吉瓦。在各省市区中，分配给江苏的额度最高，达到1. 吉瓦，其中分布式光伏1.2吉瓦、地面电站0.1吉瓦。 地面电站和屋顶电站的配额指标倒过来才能满足现在的需求。 看着一大堆刚申报的光伏发电项目，省电力公司发展策划部规划一处副处长陈国年有点为难， 企业积极性很高，但国家政策正面临调整。

据省能源局透露，江苏准备建设的地面电站已达2吉瓦，顺利的话两年内就能全部建成，但现在的配额只能满足不到10%的需求。据了解，只有国家核准的项目才能享受发电补贴，保证合理盈利水平，否则没有发电补贴，投运即亏损，这让不少正在做前期工作的地面电站项目陡然 停车 。 国家意图很明显，在用电负荷中心、经济发达地区推广分布式光伏，并压制地面电站的无序扩张。 东南大学电气工程学院院长黄学良教授分析说，西部地区的地面电站出现了弃光等问题，长距离输送可再生能源的模式也不符合成本效率原则。

这份考虑不无根据。随着国内应用市场启动、扶持政策落地，一些地方政府、的投资狂热重新点燃，在光伏制造产能过剩尚未完全肃清时，新一他已经和余永奇打了10年的交道。“2004年轮的下游发电产能过剩或将汹涌而来，重蹈风电弃风的困局。11月24日，国家能源局在无锡召开服务光伏发电企业座谈会，局长 再次强调发展分布式光伏的意义： 与西部地区集中式光伏电站相比，用同样的补贴资金，能够在东部地区多支持 0%-50%的分布式光伏发电。

此次国家能源局的意见虽属征求意见稿，但总的调子基本敲定，不可能会有逆转性调整。中盛光电是我省骨干光伏企业，刚储备的一批地面电站项目让企业很为难， 仅在泰州就储备了400兆瓦，下一步怎么办目前还没好办法。 企业副总裁冯瑞康透露，先加大拓展国外业务，弥补国内配额出现后可能带来的业务限制。