中年矿区优化产业结构平煤集团发展多种经营

中年矿区优化产业结构----平煤集团发展多种经营的实践

中年矿区优化产业结构----平煤集团发展多种经营的实践

平顶山煤业 (集团)公司 (以下简称平煤集团)位于河南省平顶山市，是我国特大型煤炭生产企业之一。原平顶山矿务局建矿于1955年，是新中国自行勘探设计建设的第一个特大型煤炭基地，是中南地区最大的炼焦煤生产企业，被誉为 “中原煤仓"。

平煤集团公司现有生产矿井13座，1998年核定生产能力1959万t;选煤厂8座，年入选能力1200万t，其中动力煤入选能力340万t。建矿以来，平煤集团共生产原煤5亿t以上，实现利税50多亿元。

1)确立以煤为本，多种经营，调整产业结构的战略

平煤集团充分认识调整产业结构的紧迫性和现实性。就煤炭来讲，平煤集团目前年产原煤2000万t，这种生产水平是不可能维持长久的，随着开采深度的增加，开采条件的制约，吨煤成本将相对增加;再加上煤炭市场与国际市场接轨的影响，煤炭产品在市场的竞争力会逐渐相对减弱。因此，从长远看，煤炭的优势将逐渐变为劣势，这是不依人的意志为转移的客观规律。所以仅仅靠单一的煤炭产业结构，不大力发展多种经营，肯定是不行的，全国许多衰老矿务局的教训已经以铁的事实证明了这一点。平煤集团内煤炭资源枯竭较早的香山、三环、七星等公司，尽管有的多种经营起步早一点，但距离完全靠非煤产业养活几千人的要求和目标还有很大差距。另一方面，五矿、二矿、高庄矿，再过几年也将面临资源衰竭问题，如果不及早动手，加快产业结构的调整，将来要犯历史性锆误。因此，平煤集团各基层单位的主要领导都非常重视多种经营的发展，切实把发展多种经营摆到重要的战略位置上来，尤其是资源已经衰竭或将要衰竭的单位。

认清发展多种经营的优势，拓宽发展思路。平煤集团在发展多种经营方面始终认为，煤炭企业发展多种经营必须认清自己的优势，以优势为依托，发展相关产业。平煤集团公司的优势在于:第一，是煤的优势，集团公司每年产煤以2000万t，且煤种齐全，品质优良，用途广泛;第二，是盐的优势，90年代发现了盐田，目前探明储量2300亿t，可以开采上千年，其卤水可以进行深加工，形成盐化工联合企业;第三，是物质条件的优势，他们可以利用现有的经济条件，以煤为掩护，为多种经营发展提供更多的资金，创造更好的发展环境;第四，是电的优势，产业结构调整后，上马的盐化工、煤化工耗能高，用电量大，加之矿区自身用电量的日趋增加，为公司发展电力产业提供了好的市场前景。所有这些优势都为他们调整产业结构拓宽了发展空间。在煤炭方面进行深加工，发展焦炭、煤气、粗苯、焦油、奈、惠醒、醋酸、甲醇、甲醛等高附加值煤化产品。在盐的深加工方面，利用卤水生产烧碱、纯碱、PVC、氯酸纳、双氧水、氯化卡以及199多种氯的下游产品，同时带动相关企业发展集中制浆、电石、二氧化锆生产等，形成盐化工联合企业。大力开展综合利用，利用煤泥、矸石和低热值煤发展电力;利用电厂的粉煤灰，生产加气混凝土、蒸养砖等建材制品以及磁化肥和微生物肥料等。以上这些都是平煤集团的优势，同时又是乡镇企业和私人企业的劣势，因此在1992年以来逐步调整发展方向的基础上，平煤集团己制定了"一黑、一白、一电加三产"的多种经营发展战略，目前正向跨行工集团的方向发展。

利用现有项目，实行滚动发展。平煤集团在多种经营项目发展上，十分注重对现有项目的开发，通过对现有市场好、有发展前景项目的逐步改造，实现滚动发展。石墨电极广泛用于冶金、化工、机制等行工，是冶金电炉炼钢的必备产品。平煤集团原有一个年产1990t的石墨电极厂，该厂以质优、品种齐全、价格适宜、信誉度高，在市场上牢牢站稳了脚跟，发展了诸多的新老用户，产品一直畅销。平煤集团在进行广泛市场调研的基础上，根据国内市场对电极产品未来需求的发展，于1994年和1997年对该厂进行了两次改扩建，石墨电极生产规模由1992年的1990t，增加到目前的5000t，销售收入由1992年的不足500万元，猛增至1997年的2000万元，初步产生了规模效益。目前他们根据市场变化，正积极以该厂技术、经验为依托，筹建年产2万t超高功率石墨电极的项目。对实施改造的项目，各主办单位要制定出具体方案和措施，多经综合处负责监督落实。通过项目改造，尽快使企业形成规模，滚动发展。

2)抓好项目建设，形成多层次、综合发展的多种经营格局

发展多种经营，项目开发、建设是关键，它关系到煤矿多种经营的经济增长方式和生产发展方向。为此，平煤集团在项目选择上，始终坚持把市场放在第一位，搞好科学论证，新建项目一定要能够收到较好的经济效益，效益较差或者根本没有效益的项目一个也不上;其次还坚持把好效益关，对确定下来的项目，抓紧时间尽快组织实施，抓工期、抓质量，使之尽快发挥投资效益，便有限的资金最快、最大限度地发挥作用。与此同时，还十分重视现有项目的潜力挖掘工作，走内涵发展的道路，对现有生产项目实行 "三改一加强"。

平煤集团在发展多种经营上，特别强调以市场需求为导向，发挥资源优势，开发能够发挥地区资源优势和高科技含量的项目。他们在多种经营的发展方向上提出了6个方面的思路。第一是大力发展电力。充分利用公司煤炭资源充足的优势，就近办电厂，把煤炭资源转化为电力资源，最大限度地发挥资源效益。此外，大力发展电力事工，一方面可以支援集团公司的煤炭采选，缓解电力紧张的矛盾，降低原煤成本;另一方面，也为集团公司多种经营的项目开发提供了可靠的电力保障。第二是大力发展煤化工产品，进行煤炭深加工产品的综合开发。重点是搞好焦炭、焦油的深加工以及下游产品生产。平煤集团公司现有3座炼焦煤选煤厂，年产370万t优质炼焦精煤，资源丰富，品种齐全，焦炭生产和焦炉煤气的应用前景非常广阔。同时，煤焦油中含有上万种有机化合物，当前可以开发的有200多种，其中有些为不可替代产品，具有广阔的市场前景和极高的经济效益。第三是大力发展盐化工。利用平顶山盐资源丰富的优势，寻找切入点，在主要生产纯碱、烧碱等项目中寻求开发一批深加工产品项目，形成盐化工产品链。在这个发展方向上，有一个很重要的前提条件，就是要有充足的价格低廉的电力做保障，这也与平煤集团公司大力发展电力的方向相吻合。第四是大力发展高科技含量的精细化工项目。在抓好年产1990t发酵甘油和年产5Ot苯丙氨酸项目的同时，扩大五矿精细化工厂的规模，再发展山梨酸钾500t，山梨酸350t。第五是大力发展能与乡镇企业相抗衡的高能耗项目。平煤集团公司所属某公司目前正在与国内厂家和外商积极洽谈，力争建成一个大规模的高能耗项目企业集团，为平煤集团公司跻身于国际市场行列，参与国际大循环提供了良好的契机。第六是大力发展轻工建材项目，搞好粉煤灰的综合利用。重点是搞好建筑承重砖的生产，形成规模效益。同时开发砌块和粉煤灰微生物肥料。平煤集团公司现有3个自备电厂，市区还有国家特大型企业姚孟电厂和平顶山东电厂，同时随着煤矿电力事工的发展又将增加大量的粉煤灰资源，所以，搞好粉煤灰的综合开发，不仅在经济效益、人员安置上具有十分重要的意义，同时对于保护生态环境、减少污染源具有更加重大的意义，是一项功在当代，利在千秋的重要举措。

在项目开发建设上，平煤集团始终坚持从优化产业结构入手，积极拓宽产品种类，先后开发和生产出了一系列新产品。同时，他们还积极引进和采用新材料、新工艺，促进了产品的更新换代。在项目建设开发上，他们注重了以下三方面的工作:

(1)在项目开发上，正确处理安置型与效益型、内向型与外向型的关系。一方面针对煤矿待工青年多，全民所有制企业富余人员分流任务重的特点，开发建设一批劳动密集型企业;另一方面重点建设一批高新技术、高产值、高效益项目。多种经营企业要立足矿区、面向社会，坚持全方位开发。没有内向型产品，矿区的生产建设就会受到影响，内部市场就会白白让给别人;但是单纯依靠内部市场，靠矿内使用有限数量的产品获得利润，企业就没有大的发展前途;另外，多种经营企业不发展外向型项目，就难以参与市场竞争，发展空间就会越来越小，随着煤矿的衰老，企业将无法生存。

(2)在项目建设管理上，推行工主负责制。坚持谁办项目谁投资，谁还贷，谁管理，谁受益的原则。根据以往的教训，平煤集团公司坚持无论是短平快的自筹项目，还是利用贷款的骨干项目，都要做到原材料有渠道，产品销售有市场，技术管理有保证，流动资金有着落，决不能搞无米之炊、"半拉子工程"。工主与公司总经理签订项目合同，对资金筹集、工程设计、施工管理、生产经营及归还贷款本息、资产保值增值实行全过程全权负责，做到责权明确，有章可依。

(3)采取多渠道筹集资金，加大多种经营的投入。平煤集团公司在发展多种经营的过程中，始终坚持多方集资，个人集体共同受益的原则。主要措施为:一是管好用好每年煤炭部安排的启动资金贴息贷款，在坚持效益优先、兼顾安置的前提下，发展了一批科技含量高、市场前景好的项目;二是局里每年从自有资金中拿出一部分作为转产资金，用于多种经营发展，救活了一批企业;三是集团公司规定各主办单位每年必须从维简资金中拿出不少于20%的资金用于发展多种经营;四是采取发行内部债券和募集股份等形式筹集资金;五是利用外资和银行贷款建设项目。

3)强化销售，抢占市场

在市场经济条件下，要增强企业在市场中的竞争力，一方面要有质量信得过的产品作保障，另一方面，也是最重要的一个方面，就是要努力开拓市场，强化市场销售。为此，平煤集团打破先生产后销售的旧观念，逐步树立起了以市场为导向，以销售为龙头，以效益为中心，以销定产，以产定人的新观念。

(1)增强抢占市场的紧迫感。平煤集团多年来始终把强化销售、抢占市场当作是决定企业生死存亡的关键问题，公司要求各多种经营企业的一切经营活动都必须紧紧围绕市场转，并根据市场的变化不断调整销售策略，抢占市场制高点，扩大产品的市场占有份额。与煤炭产品相比，多种经营产品在销售体制上还存在很大差距。在煤炭产品尚处于销售困难的新形势下，在销售上各自为政、分散单一、没有形成销售络的