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中药养生  2021年01月25日  浏览:2 次

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[摘要]

事件:

近日媒体频传新一轮大部制改革即将开启,铁道部并入交通部的改革方案备受关注。 月2日消息称,铁道部将分拆后部分并入大交通部; 月 日,民航局局长表示,交通部门大部制改革方案将很快公布;铁道部部长盛光祖首次对媒体就即将公布的大部制改革方案作出回应:“等到人代会通过方案以后,我们会认真地抓落实”,并同时称:“改革会进一步推动铁路的发展”。

点评:

※从维稳角度考虑,铁道部改革进程必将相对缓慢从媒体报道的种种消息来看,铁道部并入交通部似乎已经基本敲定。

按照往年机构改革步骤,如果铁道部并入交通部的方案在今年的全国人大会议上获得通过后,还将有较长一段时间推进具体细化的操作,涉及到的相关部委将着手“定职能、定编制、定岗位”的“三定”工作,之后再实行职能部门的撤并、人员的分流调动,全部工作完成将花费少则一两年,多则四五年。由于铁路关系到中国经济和国家安全,高层对铁道部的改革历来慎之又慎,从维稳的角度考虑,铁道部的改革必将是一个相对缓慢的过程。

※铁道部改革重点为政企分开,短期内对铁路建设影响不大铁道部改革的核心还是在政企分开,分开后的铁道主管部门主要集中精力履行好政府监管、行业管理职能,把运营和建设等企业职能剥离出来,组建铁路集团总公司或者按照区域、路特点,组建若干专业集团公司,使铁路建设与运营逐步走向市场化。

铁路建设走向市场化后,目前盈利能力较好的铁路货运无疑将能更好地吸引社会资互联应用如此广泛金进入。客运以高速铁路建设为主,目前1.6万公里的“四纵四横”客运专线以及4000多公里的连接线基本上已经开工建设,而城轨地铁建设以地方政府为主导,所以短期来看,铁道部改革对客运建设的影响也不会太大。

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