地方频繁造新城致连年欠债

地方频繁造新城致连年欠债

地方政府债务年均增长19.97% 审计署对政府性债务审计发现，部分地区债务已超过100%、过度依赖土地出让收入(百科)等问题 针对昨日审计署发布的“全国政府性债务审计结果”，审计署发言人陈尘肇表示，从我国经济发展水平、政府性债务的现状，以及资产与负债的相互关系看，我国政府性债务风险总体可控。 本次审计，系我国对政府性债务的首次五级审计(中央、省级、市级、县级、乡镇)。陈尘肇说，审计发现，我国政府性债务存在债务增长较快、有的地区债务率已经超过100%、对土地出让收入的依赖程度较高、部分地方和单位违规融资、违规使用政府性债务资金等四大问题。 ■ 焦点 铁总欠债2.9万亿4.66万亿“家底”厚 此前，不少国际金融机构曾发布各类报告，称我国政府性债务风险性较高，个别地方政府甚至处于破产边缘。 通过分析政府性债务的负债率、债务率、逾期债务率、政府外债(百科)与GDP 的比率等四项指标，审计公告提出，与国际通用的控制标准参考值相比，四项指标均处于较低水(百科)平，如负债率，国际控制标准参考值为60%，而我国2012年底全国政府性债务的总负债率仅39.43%。 陈尘肇表示，之所以说我国政府性债务风险总体可控，是因为“我国政府性债务是经过多年形成的，债务余额也将在较长一段时间内逐渐偿还，平稳较快的经济增长将为债务偿还提供根本保障(百科)；另外我国政府性债务主要用于市政建设、土地收储、交通运输、保障性住房、教科文卫、农林水利、生态建设等基础性、公益性项目，形成了大量与债务相对应的优质资产作为偿债保障”。 以中国铁路总公司(原铁道部)为例，虽然目前拥有2.9万亿元的债务，但其资产总额高达4.66万亿元，且经营收入稳定，以往债务履约情况也良好；地方政府性债务中，用于土地收储的债务，形成了大量的土地储备资产。 陈尘肇介绍，国际上一些国家的政府性债务，大多用于消费性等支出，债务资金缺乏对应的收入来源，基本依靠财政资金(百科)偿还。与其相比，我国政府性债务有本质区别，我国债务大多有相应的资产和收入作为偿债保障。 ■ 解读 地方“造新城”连年欠债 昨日发布的公告显示，截至2013年6月底，地方政府负有偿还的债务108859.17亿元；负有担保的债务26655.77亿元；可能承担一定救助的债务43393.72 亿元。