医疗保健减税降费鼓励创新呢

医疗保健：减税降费 鼓励创新 -05 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

核心观点：

1．事件：

2019年 月5日上午九时，十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，会议听取并审议了国务院总理 关于政府工作的报告。

我们整理了本次政府工作报告中与生物医药行业相关的要点。

2．我们的分析与判断（一）深化增值税改革，下调企业养老保险缴费比例，显著增厚企业利润本次政府工作报告要求2019年实施更大规模的减税，进一步降低增值税率：普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至1 %，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。

我们认为，这项减税措施将显著增厚医药企业利润水平。我们测算了生物医药领域的制造业公司（不包括生物药企业）和医药商业公司两类公司受益此项政策的程度。测算过程核心假设如下：

还能培养学生的团队配合意识” 1.假设所有上市公司及上游进货企业皆适用增值税一般纳税人（而非小规模纳税人）。考虑到与一般纳税人进行交易有利于抵扣进项税额，我们认为这一假设基本合乎现实。

2.假设所有药品生产企业的营业成本结构中原料成本占比70%左右。我们通过对典型公司成本结构进行分析得出这一比例，过程详见附录表格1。

.假设所有医药商业企业的外购成本占营业成本比重为100%。

4.一般涉及中西成药（制造、销售）的原增值税率为16%，涉及到中药材的原增值税率为10%，考虑到当前医药上市公司主业比较多样，我们仅假设属于SW中药II子行业的公司原进项税率为10%，原销项税率为16%，暂时模糊其主业多样的情况。针对医药商业企业，暂时不考虑其收入中来源于购销中药材的情况。