真奖真罚方能发挥正面效应计划

电动车或为筹码 据报道，湖北省武汉市蔡甸区发动群众参与评议，评出2017年 十佳 十差 基层单位。与很多评选不同的是，蔡甸区不仅真评，而且真用，评选结果与干部选拔任用挂钩，与单位负责人的切身利益联系起来，发挥了奖优罚劣的正面效应。

干部作风、部门作风要好转，科学有效的考核评价机制非常重要。蔡甸区的 十佳 十差 评选，之所以抓到了要害，就在于评选结果直接与干部的官帽子和收入密切相关，不再是名声上好听难听的区别。评上 十佳 的，单位负责人适时交流到重要岗位或提拔重用；评上 十差 的，单位负责人的年度绩效奖金被扣发，不摘掉差评 帽子 不予提拔。

能者上，庸者下，劣者汰，在这样简单明了的结果面前，作风问题改不改，群众的烦心事管不管，答案不言而喻。从其实行效果来看， 十佳 与 十差 受到的不同对待，既激发了动力，也传导了压力，让不少干部耳热心跳，有力推动了基层工作作风改进。

当然，评选 十佳 十差 并非目的而是手段，解决突出问题、改进工作作风、更好服务群众，才是出发点和落脚点。值得注意的是，蔡甸区评议处分 十差 基层单位，突出问题导向，把重心放在问题整改上。抓工作落实，看是否存在合意的执行、不合意的不执行，消极拖延、阳奉阴违等问题；服务群众，看是否存在 吃拿卡要 庸懒散慢 以及不作为、慢作为、乱作为等问题；履职尽责，看是否存在庸碌无为、不思进取、安于现状、拈轻怕重、敷衍塞责等问题；依法行政，看是否存在作风粗暴、利用职权徇私舞弊、故意刁难以及乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。对汇总评议出的问题，对号入座建立整改清单，下真功夫整改落实。

实际上，这些问题具有相当的典型性，一些地方和部门都不同程度存在。如果说评选 十差 是发现问题、曝光问题，那么进行整改则是解决问题、务求实效的过程。如何改到位，改出成效？同样少不了压力和问责机制，罚 差 的痛感和震慑之下，会有力推动相关单位正视问题、积极整改，主动打摘帽的翻身仗，从而将压力转化为动力。

作风建设永远在路上，不能有喘口气、歇歇脚的念头。不管是正向激励，还是倒逼机制，都需要在实践中不断完善、不断加强，形成作风建设的长效机制，让为民务实之风落地生根，让群众的获得感和满意度不断提升。（苏林）