购置税调整的利弊分析

购置税调整的利弊分析

国务院14号审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划,这是对汽车行业的重大利好。也是我们期盼的。

会议决定从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。

我仅发表个人对此看法：

1、减征收车辆购置税是好政策

这对短期促进乘用车市场是重大利好。体现出高价促进内需消费的坚定决心。

2、减征时间应提早到15日

1月是春节前购车关键时期。因此购置税调整应该更有效率。延期6天时间调整可能丢失巨大销量。　　　而且这段时间购车者不上牌，到20日后的节前时间仅有4天，这样对消费者和购置收征收部门和公安上牌部门都造成很大压力。加之消费者等待个性化牌照的时间较长，春节可能就开不上车。这不利于消费者消费热情的释放。

多年来股票等税收调整都是当天完成，因此汽车购置税调整也应在15日开始。否则就会对消费者造成很大麻烦。这也可能使有些人认为政府部门的办事效率太低，好政策打折。

3、购置税分排量差异化减税更好

A、1.6升以下全减免5%，这造成巨大的政策门槛。

5%的税收就是可能有最多6000元的税收差距，这导致1.6升和1.8升的产品需求完全逆转。这是巨大的割裂产品需求结构的政策调整。这样的调整影响巨大。

B、1.6升门槛导致A级车竞争分化

1.6升和1.8升是A级车的两个重要排量，目前车型的1.6升发动机很多都是老旧发动机，而很多1.8升发动机的性能较好。而且不同企业的排量策略不同，难以突然调整。因此这项政策导致企业间的利益得失差距巨大，这导致政策对细分市场竞争利益影响巨大。而政策似乎不应该过多参与细分市场的竞争格局和利益分配。

C、小排量乘用车发展需要更大促进

政策的最大效果就是导致政策边缘的车型受益巨大或损失巨大，而远离政策边界的车型影响很小。

这次以1.6升为分界点是特色的做法。原打算购买小排量消费群体转购1.5-1.6升的车型，进而享受最大的政策优惠利益。这与节能减排政策似乎并不一致。

同时1升以下小排量又促进较小，国家此次并没有有效支持1升以下微型车型发展，同时今天调整的汽油价格进一步降低使用成本。这对小排量发展的促进较小。

D　、不利于降低消费门槛

这次同意减免1.6升以下车型税收到5%。微车等入门级购车群体也要交纳5%的购置税，这样变相加重购买负担，对扩大私车消费促进内需是较大损失。

国家应该明确目前的刺激政策的重点是降低门槛，让更多人有能力实现轿车消费，而差异化税收政策才能解决这些问题。

4、汽车行业的基础分类工作应强化

消费税是0.5升一档，而购置税减免是1.6升以下。这导致企业规划体系面临巨大压力。

未来发动机体系如何布局？国家政策优惠的分类标准决定企业发动机布局。这样的交叉性的不同标准的政策，可能导致企业未来产品规划乃以对应。

与此同时小排量车的概念仍未明确，这本应是国家做好汽车行业发展的基础布局工作。

5、09年乘用车市场销量高增长可以期待

世界危机下的中国乘用车市场的发展需要拓展市场空间，这次政策就是有效的利好刺激，应该取得较好的增量效果。如果对1升以下微车采取更优惠的差异化税收，乘用车市场09年增长会有更好收获。

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