改环评风暴重度来袭环评机构好日子到尽头

中国北方，一家乙级资质环评机构老板感到 好日子 似乎走到了尽头。

新的环评资质管理办法，将原来要求乙级资质环评机构的5名环评工程师，增加到9名。对我们来说，压力山大。 这位环评机构负责人说。而在此前2015年4月接受采访时，该负责人用 有一种风雨欲来的感觉，不知道路在何方 来形容这一年度的环评风暴。

现在， 路 的方向明确了。

2015年10月16日，部站正式公开发布了新修订的《建设项目环境影响评价资质管理办法》（下简称《管理办法》），较之原来，做了大幅修改。

过去的一年间，持续关注环评。早在2014年10月16日，就对环评中环评师资质非法挂靠问题进行了曝光，并于随后三度报道了环评中的种种乱象。

所谓挂靠，是指没有资质的环评机构，非法借用有资质单位的资质，实际开展环评工作，即 环评是你发的，报告书却是他写的 。据南方周末于2015年8月14日的报道，2 %的环评机构或涉嫌资质买卖。

其中，被曝光涉嫌盗用拥有强大的物理攻击力和防御力的战士、拥有精神力衍化的控制技巧的巫师、可以治疗复活的牧师、单体输出爆发力强的法师、高速度高暴击高闪避的刺客和物理攻击力高的枪手。766z《新梦幻之城》日前更是开启了双职业资质的宁夏瑞博环保咨询有限公司，经宁夏环保厅核实，确存在资质盗用的情况，并已进行处理。

本次修订的《管理办法》明确了禁止出租、出借资质证书，不过处罚力度较之从前有所减轻。环评机构出租、出借资质证书的，处罚措施由原来的取消评价资质，变更为处三万元以下的罚款，并责令限期整改一至三年。

之前的罚则虽严，但落实难度大，鲜有真正实施。期待本次资质管理办法修订后，处罚措施可以真正落到实处。 一位在深圳从事环评工作十余年的环评机构负责人表示。

此外，修订后的《管理办法》从制度设计上彻底解决了 红顶中介 脱钩问题。该办法规定，负责审批或核准环评文件的主管部门及其所属单位出资设立的企业、从事技术评估的企业，均不得申请环评资质。

此前发起的面向一线环评师的调查问卷中,1 29份有效回收问卷有58%认为环保系统环评机构脱钩，对于解决 红顶中介 带来的不当利益输送等问题，会有一定帮助。

对于本次修订，环保部环境影响评价司司长程立峰对媒体公开表示，为保证该办法顺利施行，环保部还将印发六个配套文件，对现有环评机构资质过渡、评价范围类别适用、甲级环评机构业务领域划分、资质申请材料要求、环评文件相关格式要求以及环评工程师从业管理等作出具体规定。

修订后的《管理办法》将于11月1日正式实施。